TVöD VKA
Der TVöD VKA ist der Tarifvertrag für Beschäftigte kommunaler Arbeitgeber, die einem Mitgliedverband der Vereinigung der kommunalen Arbeitgeberverbände angehören. Das Tabellenentgelt steht in der Anlage A (VKA) zum TVöD und richtet sich nach Entgeltgruppe und Stufe. Die Tarifeinigung vom 06.04.2025 hat die Entgelte zum 01.04.2025 und zum 01.05.2026 erhöht; die Entgeltregelungen laufen mindestens bis zum 31.03.2027.
Allgemeine Entgelttabelle, Anlage A (VKA) zum TVöD
| Entgeltgruppe | Stufe 1 | Stufe 2 | Stufe 3 | Stufe 4 | Stufe 5 | Stufe 6 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| E 1 * | – | 2.534,55 | 2.568,83 | 2.611,69 | 2.651,64 | 2.754,50 |
| E 2 | 2.767,54 | 2.975,32 | 3.027,12 | 3.101,04 | 3.263,52 | 3.433,49 |
| E 3 | 2.953,13 | 3.164,20 | 3.215,57 | 3.332,99 | 3.421,10 | 3.501,81 |
| E 4 | 2.994,17 | 3.190,45 | 3.355,14 | 3.457,66 | 3.560,17 | 3.620,20 |
| E 5 | 3.124,08 | 3.318,04 | 3.449,05 | 3.587,78 | 3.716,70 | 3.783,33 |
| E 6 | 3.240,30 | 3.440,25 | 3.580,46 | 3.719,22 | 3.855,50 | 3.926,20 |
| E 7 | 3.294,98 | 3.537,94 | 3.682,69 | 3.828,76 | 3.969,05 | 4.045,24 |
| E 8 | 3.486,40 | 3.697,29 | 3.843,36 | 3.992,40 | 4.153,50 | 4.230,97 |
| E 9a | 3.658,61 | 3.877,94 | 4.097,67 | 4.586,77 | 4.697,43 | 4.979,97 |
| E 9b | 3.779,84 | 4.039,01 | 4.203,56 | 4.690,55 | 4.979,11 | 5.313,37 |
| E 9c | 4.010,72 | 4.290,50 | 4.594,76 | 4.922,61 | 5.275,05 | 5.527,70 |
| E 10 | 4.124,53 | 4.438,16 | 4.794,69 | 5.181,37 | 5.611,95 | 5.753,35 |
| E 11 | 4.269,64 | 4.669,92 | 5.046,03 | 5.454,10 | 6.012,56 | 6.326,77 |
| E 12 | 4.415,70 | 4.850,91 | 5.359,50 | 5.923,82 | 6.586,00 | 6.900,18 |
| E 13 | 4.901,11 | 5.279,32 | 5.709,87 | 6.177,31 | 6.727,38 | 7.025,87 |
| E 14 | 5.298,27 | 5.643,35 | 6.094,01 | 6.594,12 | 7.151,57 | 7.551,78 |
| E 15 | 5.827,86 | 6.208,96 | 6.634,05 | 7.214,39 | 7.811,37 | 8.204,11 |
Monatsbeträge laut Anlage A (VKA) zum TVöD für alle Beschäftigten der Mitglieder eines VKA-Mitgliedverbandes (§ 15 Abs. 2 TVöD). Stufen und Laufzeiten: § 16 (VKA) TVöD. Anlage C (Sozial- und Erziehungsdienst) und Anlage E (Pflege) sind eigene Tabellen und nicht enthalten.
* Allgemeine Entgelttabelle, Anlage A (VKA) zum TVöD, Keine Stufe 1. E 1 umfasst fünf Stufen, Einstellung in Stufe 2, nächste Stufe jeweils nach vier Jahren (§ 16 (VKA) Abs. 4 TVöD).
Besondere Tabellenwerte nach § 19 TVÜ-VKA (E 2Ü, E 15Ü)
| Entgeltgruppe | Stufe 1 | Stufe 2 | Stufe 3 | Stufe 4 | Stufe 5 | Stufe 6 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| E 2Ü * | 2.787,52 | 3.028,30 | 3.116,51 | 3.234,12 | 3.314,92 | 3.433,49 |
| E 15Ü * | – | 7.149,93 | 7.901,08 | 8.612,70 | 9.087,16 | 9.197,81 |
Nicht Teil der Anlage A (VKA). Die Werte stehen in § 19 TVÜ-VKA und gelten nur für die dort genannten Beschäftigten.
* Besondere Tabellenwerte nach § 19 TVÜ-VKA (E 2Ü, E 15Ü), § 19 Abs. 1 TVÜ-VKA: Beschäftigte, die nach Anlage 3 TVÜ-VKA der E 2Ü zugeordnet sind.
* Besondere Tabellenwerte nach § 19 TVÜ-VKA (E 2Ü, E 15Ü), § 19 Abs. 2 TVÜ-VKA: übergeleitete Beschäftigte der Vergütungsgruppe I BAT / BAT-O / BAT-Ostdeutsche Sparkassen. Keine Stufe 1, Verweildauer in den Stufen 2 bis 5 je fünf Jahre.
Quellen: Vereinigung der kommunalen Arbeitgeberverbände: TVöD und andere Tarifverträge für den Dienstleistungsbereich Verwaltung, 10. Auflage 2025: Anlage A (VKA), gültig ab 1. Mai 2026, und § 19 TVÜ-VKA, PDF-S. 69, 275; dbb beamtenbund und tarifunion: TVöD VKA ab 05/2026: Entgelttabelle Anlage A (VKA) zum TVöD, gültig vom 01.05.2026 bis mindestens 31.03.2027, mit EG 2Ü und EG 15Ü (Stand 15.07.2025), S. 3; Kommunaler Arbeitgeberverband Hessen: Anlage A (Stand: 1. Mai 2026), Tabelle TVöD VKA, Anlage 8 zu Rundschreiben 22/2025, S. 1; Vereinigung der kommunalen Arbeitgeberverbände: TVöD in der Fassung des Änderungstarifvertrages Nr. 22 vom 6. April 2025, Lesefassung Stand 1. Januar 2027, Anlage A (VKA), gültig ab 1. Mai 2026, PDF-S. 217; dbb beamtenbund und tarifunion: Einigung in der Tarifverhandlung für die Beschäftigten des öffentlichen Dienstes von Bund und Kommunen vom 06.04.2025, S. 1, 6, 13; Kommunaler Arbeitgeberverband Hessen: Tarifrunde 2027 zum TVöD / TV-V. Abgerufen am 08.11.2026.
Alle Entgeltgruppen im Einzelnen
Für wen dieser Vertrag gilt
Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer, die in einem Arbeitsverhältnis zu einem Arbeitgeber stehen, der Mitglied eines Mitgliedverbandes der VKA ist (§ 1 Abs. 1 TVöD). Beschäftigte dieser Arbeitgeber erhalten Entgelt nach der Anlage A (VKA) (§ 15 Abs. 2). Ausgenommen sind unter anderem leitende Angestellte im Sinne des § 5 Abs. 3 BetrVG, Chefärztinnen und Chefärzte sowie Beschäftigte, deren regelmäßiges Entgelt das Tabellenentgelt der Entgeltgruppe 15 übersteigt (§ 1 Abs. 2). Für den Sozial- und Erziehungsdienst (Anlage C) und die Pflege (Anlage E) gelten eigene Tabellen, sie sind in dieser Tabelle nicht enthalten. Die Anlage A (Bund) für Beschäftigte des Bundes weicht ab und ist eine eigene Tabelle.
Der Tarifvertrag ist inhaltsgleich vereinbart zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Vereinigung der kommunalen Arbeitgeberverbände (VKA) einerseits sowie ver.di und dem dbb beamtenbund und tarifunion andererseits. Die Entgelttabelle der Anlage A (VKA) gilt nur für die kommunale Seite.
Stufen und Aufstieg
Die Entgeltgruppen 2 bis 15 haben sechs Stufen. Wer ohne einschlägige Berufserfahrung eingestellt wird, beginnt in Stufe 1. Mit mindestens einem Jahr einschlägiger Berufserfahrung erfolgt die Einstellung in Stufe 2, mit mindestens drei Jahren in der Regel in Stufe 3. Darüber hinaus kann der Arbeitgeber förderliche frühere Tätigkeiten ganz oder teilweise berücksichtigen, wenn er so Personalbedarf deckt. Bei Einstellung im unmittelbaren Anschluss an ein Arbeitsverhältnis im öffentlichen Dienst kann die dort erworbene Stufe ganz oder teilweise übernommen werden. Von Stufe 3 an hängt der Aufstieg von der Leistung ab: Bei erheblich überdurchschnittlicher Leistung kann die Zeit für die Stufen 4 bis 6 verkürzt, bei erheblich unterdurchschnittlicher verlängert werden. Die Entgeltgruppe 1 hat fünf Stufen und beginnt zwingend in Stufe 2.
Stufenlaufzeiten: Stufe 2 nach einem Jahr in Stufe 1, Stufe 3 nach zwei Jahren in Stufe 2, Stufe 4 nach drei Jahren in Stufe 3, Stufe 5 nach vier Jahren in Stufe 4 und Stufe 6 nach fünf Jahren in Stufe 5. Das ergibt 15 Jahre bis zur Endstufe (§ 16 (VKA) Abs. 3). In der Entgeltgruppe 1 wird die jeweils nächste Stufe nach vier Jahren erreicht (§ 16 (VKA) Abs. 4). Die Laufzeit zählt bei ununterbrochener Tätigkeit in derselben Entgeltgruppe beim selben Arbeitgeber; Zeiten von Beschäftigungsverboten nach dem Mutterschutzgesetz, bezahltem Urlaub und Arbeitsunfähigkeit bis zu 39 Wochen stehen gleich (§ 17 Abs. 3). Das höhere Entgelt gilt ab dem Beginn des Monats, in dem die nächste Stufe erreicht wird (§ 17 Abs. 1). Die Jahresangaben zählen ab Beginn der Stufe 1 und gelten für die Entgeltgruppen 2 bis 15 ohne leistungsbezogene Verkürzung oder Verlängerung.
Laufzeit und Kündigung
Die Tabellenentgelte stiegen nach der Tarifeinigung vom 06.04.2025 zum 01.04.2025 um 3,0 %, mindestens 110 Euro, und zum 01.05.2026 um weitere 2,8 %. Die Entgeltregelungen laufen mindestens bis zum 31.03.2027; die Anlagen A (Bund bzw. VKA) sind ohne Frist kündbar, frühestens zum 31.03.2027 (§ 39 Abs. 4 Buchst. c). Der Vertrag insgesamt ist mit drei Monaten Frist zum Schluss eines Kalenderhalbjahres kündbar (§ 39 Abs. 2). Der Tarifvertrag kennt Sonderkündigungen: Die freiwillige Arbeitszeiterhöhung, die Zuschläge dafür, die Umwandlung der Jahressonderzahlung in freie Tage und der zusätzliche Urlaubstag lassen sich nur gemeinsam mit sechs Monaten Frist zum 31.12.2029 kündigen (§ 39 Abs. 4 Buchst. j).
Wochenarbeitszeit
Die regelmäßige Arbeitszeit beträgt durchschnittlich 39 Stunden wöchentlich ohne Pausen (§ 6 Abs. 1). Sie kann auf fünf, aus betrieblichen oder dienstlichen Gründen auf sechs Tage verteilt werden. Seit dem 01.01.2026 können Beschäftigte und Arbeitgeber nach der Probezeit freiwillig eine Erhöhung auf bis zu durchschnittlich 42 Stunden vereinbaren, befristet auf höchstens 18 Monate und jeweils um bis zu 18 Monate verlängerbar (§ 6 Abs. 1a). Für Erhöhungsstunden gibt es einen Zuschlag von 25 % in den Entgeltgruppen 1 bis 9b und von 10 % in den Entgeltgruppen 9c bis 15, bezogen auf den Stundenanteil des Tabellenentgelts der Stufe 3 (§ 8 Abs. 7). Betriebs- oder Dienstvereinbarungen können einen Arbeitszeitkorridor bis 45 Stunden oder eine tägliche Rahmenzeit von bis zu zwölf Stunden zwischen 6 und 20 Uhr einführen, beides nur alternativ (§ 6 Abs. 6 bis 8).
Jahressonderzahlung
Anspruch hat, wer am 1. Dezember im Arbeitsverhältnis steht. Die Jahressonderzahlung beträgt einheitlich 85 % des durchschnittlich gezahlten monatlichen Entgelts aus Juli, August und September (§ 20 (VKA) Abs. 1 und 2). Die Tarifeinigung vom 06.04.2025 hat den Satz für die VKA ab dem Kalenderjahr 2026 auf 85 % angehoben; er gilt auch für Beschäftigte der Tabellen P und S, außer im BT-B und BT-K. Dort gelten ab 2026 90 % in den Entgeltgruppen 1 bis 8 und 85 % in den Entgeltgruppen 9a bis 15. Ausgezahlt wird mit dem Tabellenentgelt für November. Beschäftigte der Besonderen Teile Verwaltung, Sparkassen, Flughäfen und Entsorgung können bis zum 1. September in Textform verlangen, einen Teil der Zahlung in bis zu drei freie Tage des Folgejahres umzuwandeln (§ 29a (VKA)). Nicht genommene Tage verfallen ohne Abgeltung. Nur wenn ein bewilligter Tag wegen nachgewiesener Arbeitsunfähigkeit oder dienstlicher Gründe ausfällt und keine Ersatzfreistellung möglich ist, wird in Geld ausgeglichen (§ 29a (VKA) Abs. 4).
Zusatzversorgung
Beschäftigte haben Anspruch auf Versicherung unter eigener Beteiligung nach dem Tarifvertrag Altersversorgung (ATV) oder dem Altersvorsorge-TV-Kommunal (ATV-K) (§ 25). Der TVöD selbst nennt weder Versorgungseinrichtung noch Beitragssätze; diese regeln die genannten Tarifverträge.
Zulagen, Urlaub und Probezeit
Nach der Lesefassung mit Stand 01.01.2027 beträgt die Zulage für ständige Wechselschichtarbeit beträgt 200 Euro monatlich, die für ständige Schichtarbeit 100 Euro (§ 8 Abs. 5 und 6); die Stundensätze liegen bei 1,18 Euro und 0,59 Euro. Die Beträge steigen bei allgemeinen Entgeltanpassungen nach dem 31.12.2026 um den vereinbarten Vomhundertsatz. Der Urlaub umfasst bei der Fünftagewoche 30 Arbeitstage (Stand 01.01.2026); ab dem Kalenderjahr 2027 sind es 31 (§ 26 Abs. 1). Die ersten sechs Monate gelten als Probezeit, soweit keine kürzere Zeit vereinbart ist (§ 2 Abs. 4). In dieser Zeit beträgt die Kündigungsfrist zwei Wochen zum Monatsschluss (§ 34 Abs. 1).
Besonderheiten der Entgelttabelle
Die Beträge der Entgeltgruppen 2Ü und 15Ü stehen nicht in der Anlage A, sondern in § 19 TVÜ-VKA. Die Entgeltgruppe 2Ü gilt für Beschäftigte, die nach Anlage 3 TVÜ-VKA dieser Gruppe zugeordnet sind. Die Entgeltgruppe 15Ü betrifft übergeleitete Beschäftigte der Vergütungsgruppe I BAT, hat nur die Stufen 2 bis 6 und eine Verweildauer von je fünf Jahren in den Stufen 2 bis 5. Die Entgeltgruppe 1 beginnt in Stufe 2. In den Entgeltgruppen 1 bis 4 können landesbezirkliche Vereinbarungen für an- und ungelernte Tätigkeiten in von Outsourcing oder Privatisierung bedrohten Bereichen niedrigere Beträge bis zu einer vereinbarten Untergrenze vorsehen (§ 15 Abs. 3). Diese Abweichungen sind in den Tabellen nicht abgebildet.
Häufige Fragen
In welcher Stufe beginne ich?
Ohne einschlägige Berufserfahrung in Stufe 1. Mit mindestens einem Jahr einschlägiger Erfahrung in Stufe 2, mit mindestens drei Jahren in der Regel in Stufe 3. In der Entgeltgruppe 1 beginnt jeder in Stufe 2. Der Arbeitgeber kann förderliche frühere Tätigkeiten zusätzlich berücksichtigen, wenn er so Personalbedarf deckt.
Wie lange dauert es bis zur Endstufe?
In den Entgeltgruppen 2 bis 15 insgesamt 15 Jahre: 1, 2, 3, 4 und 5 Jahre in den Stufen 1 bis 5. Von Stufe 3 an kann der Arbeitgeber die Zeit für die Stufen 4 bis 6 bei erheblich überdurchschnittlicher Leistung verkürzen und bei erheblich unterdurchschnittlicher verlängern. In der Entgeltgruppe 1 dauert jede Stufe vier Jahre.
Wer bestimmt meine Entgeltgruppe?
Die Eingruppierung richtet sich nach den Tätigkeitsmerkmalen der Entgeltordnung (VKA). Maßgeblich ist die gesamte nicht nur vorübergehend auszuübende Tätigkeit: Sie entspricht einer Entgeltgruppe, wenn zeitlich mindestens zur Hälfte Arbeitsvorgänge anfallen, die deren Anforderungen erfüllen (§ 12 (VKA) Abs. 1 und 2).
Wie hoch ist die Jahressonderzahlung?
Ab dem Kalenderjahr 2026 beträgt sie 85 % des durchschnittlichen Monatsentgelts aus Juli bis September. Im BT-K und BT-B gilt für die Entgeltgruppen 1 bis 8 ein Satz von 90 %. Sie wird mit dem Novemberentgelt gezahlt. In der Verwaltung, bei Sparkassen, Flughäfen und in der Entsorgung lassen sich bis zu drei Tage davon in freie Tage umwandeln, wenn Sie das bis zum 1. September verlangen.
Wie viele Stunden arbeite ich pro Woche?
Die regelmäßige Arbeitszeit beträgt durchschnittlich 39 Stunden. Freiwillig und befristet sind nach der Probezeit bis zu 42 Stunden möglich; dafür gibt es einen Zuschlag auf die Erhöhungsstunden.
Wann ist die nächste Tariferhöhung?
Nach der Tarifeinigung vom 06.04.2025 ist keine weitere Erhöhung vereinbart. Die Entgeltregelungen laufen mindestens bis zum 31.03.2027; die Anlagen A können frühestens zum 31.03.2027 gekündigt werden (§ 39 Abs. 4 Buchst. c).
Rechtsgrundlagen und Quellen
- TVöD in der Fassung des Änderungstarifvertrages Nr. 22 vom 6. April 2025, Lesefassung Stand 1. Januar 2027
- TVöD und andere Tarifverträge für den Dienstleistungsbereich Verwaltung, 10. Auflage 2025 (mit Anlage A, Entgeltordnung (VKA) und TVÜ-VKA)
- Einigung in der Tarifverhandlung für die Beschäftigten des öffentlichen Dienstes von Bund und Kommunen vom 6. April 2025
- Vereinigung der kommunalen Arbeitgeberverbände: TVöD in der Fassung des Änderungstarifvertrages Nr. 22 vom 6. April 2025, Lesefassung Stand 1. Januar 2027
- Vereinigung der kommunalen Arbeitgeberverbände: TVöD und andere Tarifverträge für den Dienstleistungsbereich Verwaltung, 10. Auflage 2025
- dbb beamtenbund und tarifunion (Tarifpartei): Einigung in der Tarifverhandlung für die Beschäftigten des öffentlichen Dienstes von Bund und Kommunen vom 6. April 2025